5月25日，不少市民来到轨道交通10号线红土地站附近的防空洞背篓菜市场选购蔬菜。

五月二十五日，重庆轨道交通四号线石船站，赶集的菜农们准备上车。

五月二十五日，菜农将新鲜蔬菜挑进位于轨道交通十号线红土地站附近的防空洞背篓菜市。

五月二十五日，轨道交通十号线红土地站附近的防空洞背篓菜市场内购销两旺。

本组图片由记者刘力摄/视觉重庆

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不收摊位费，不要清洁费，防空洞背篓菜市场接驳“背篓专线”，菜农进城摆摊冬暖夏凉不淋雨，城区市民买菜更舒心，闲置场地盘活了……

6月1日早上5点50分，70岁的渝北区石船镇葛口村菜农樊登全，背起120多斤的玉米出门。30多分钟后，他坐上了被称为“背篓专线”的重庆轨道交通4号线，换乘10号线在红土地站下车后，他直奔附近的一处防空洞，开始摆摊卖菜。

和樊登全一样，当天，石船镇有30多户菜农搭乘“背篓专线”来到防空洞卖菜。这里，是专门为石船镇菜农打造的防空洞背篓菜市场。上午8点刚过，防空洞里就挤满了人，现场讨价还价声不绝于耳，热闹非凡。

菜农从农村乘坐地铁前往城市繁华地段的防空洞里卖菜，这在全国绝无仅有。其背后，有着怎样的动人故事？

为菜农提供便利催生“背篓专线”

2022年6月以前，樊登全从来没有坐过地铁这样的城市轨道交通列车。

石船镇位于渝北区东部，离市区有40多公里路程。过去，由于交通不便，樊登全卖菜首选赶场天去石船镇场镇。由于当地消费规模有限，他的蔬菜经常一连几天都卖不完。

为了多卖一点菜以补贴家用，樊登全也想过去繁华的观音桥商圈卖菜，但路程得耗费近3个小时，并且还要花费13块钱的小客车费。等赶到了菜市场，人早已疲惫不堪，且已错过了卖菜的“黄金时间”，最后往往只能卖几十块钱就得往回赶。迫不得已，多年来，樊登全只能坚守在石船镇这片小小的“阵地”上。

2022年6月，伴随着重庆城市交通建设的步伐，重庆轨道交通4号线二期开通了，樊登全他们村口，从此有了地铁站。

按照相关政策，重庆市行政区域内，年满65周岁的老人，可以免费乘坐地铁。当地像樊登全这样的适龄老人经常去乘坐4号线。后来，有人在坐地铁之余顺便带了点野葱去沿途卖。没想到，野葱出奇地抢手。就这样，石船镇的菜农们，渐渐习惯了坐地铁去卖菜。

为了给菜农提供方便，地铁工作人员提供了力所能及的帮助。比如，石船站每天早上比预定的时间提前5分钟打开闸门；菜农的背篓大多是敞口，不便过安检仪器，工作人员便采取手持检测仪器进行安检等。慢慢地，4号线被网友亲切称为“背篓专线”。

防空洞菜市不收摊位费清洁费

作为“背篓专线”的常客，樊登全每周要出去卖三四次菜。前不久，他家的玉米又收了一茬，他打算去观音桥建兴农贸市场，卖个好价钱。

当天早上8点，他气喘吁吁赶到农贸市场，摊位早已被占满，想找个下脚的地方都成问题。不得已，他在垃圾桶旁的空位放下了背篼。但卖了一上午，玉米还剩一半。

由于没有固定的卖菜场所，下了地铁后，樊登全他们只能到处“打游击”。“城里的菜市场摊位打挤，在马路边摆又不符合规定，大家一直都很为难。”石船镇副镇长张平无奈地说。

事实上，为帮菜农解决卖菜“打游击”的问题，石船镇不是没想过办法，光是张平就带队去协调过好几个中心城区核心位置的菜市场，但都是无功而返。“菜市场都是经营性场所，我们去沟通，希望别人划一片地给石船的菜农免费卖菜，但其他交了摊位费、清洁费的商贩会怎么想？”张平说。

当大家一筹莫展之际，张平听说重庆地道商业管理有限公司（以下简称地道商业）租用的防空洞还有闲置的。今年“五一”节前夕，张平带队与地道商业总经理梁焕洽谈此事。随即，梁焕表示愿意拿出一个700多平方米体量的闲置防空洞，免费提供给石船镇菜农作为固定的菜市。

不收摊位费，不要清洁费，明摆着的亏本生意，企业为什么要做？梁焕算过一笔账，一周开一次菜市，每次只占用几个小时，企业花不了多大成本，却能解决菜农的一个大问题，也算是尽了一份社会责任，同时还能把防空洞闲置的场地盘活，可谓一举多得。

与传统菜市场相比，防空洞背篓菜市冬暖夏凉，还能避免日晒雨淋。双方一拍即合。为了让防空洞背篓市场一炮打响，张平、梁焕他们想到了引流的办法：地道商业印制了1.6万元货值的菜券，拿到周边街道、社区去发给居民。菜券有3元、5元、8元三种不同的面额，菜农收到券后，可以在地道商业兑换成现金。

同时，防空洞菜市场所在的渝北区龙塔街道办事处，也积极组织辖区内社区居委会，通过社区微信群向居民推送防空洞背篓菜市场即将开市的消息。

经过充分准备，5月18日，防空洞背篓菜市场首次开市。石船镇组织了葛口村等多个村的30多户菜农去赶集，每个村的村干部跟着一起，樊登全也背着70多斤甜糯玉米去了。

“当天下了大雨，但防空洞里一点儿都不湿，三块五一斤的苞谷，很快就脱销了，剩下的一点蔬菜，地道商业也给我兜底购买了。”樊登全说。

由于开局良好，5月25日、6月1日防空洞背篓菜市场又开放了两次，吸引了更多菜农前来，目前暂定是每周六开放。樊登全更是“全勤”，且菜一次比一次背得多。6月1日这天，他带来的120多斤玉米、10来斤豇豆不到半个小时就卖完了，卖了400多块钱。

“小市场”装着“大民生”

石船镇下辖21个行政村、3个社区，目前，已有近一半行政村的菜农依靠“背篓专线”和防空洞背篓菜市场卖菜。

以葛口村为例：该村有农户1260户，几乎家家户户都在种蔬菜、水果。其中，大部分是种植“小户”，他们主要通过乘坐“背篓专线”去沿线菜市场和防空洞背篓菜市场卖菜。

石船镇葛口村党总支书记胡平介绍，“背篓专线”开通前，该村种植“小户”靠卖蔬菜或水果，少的收入只有1万元左右，多的也只有二三万元。但依靠“背篓专线”，近年来种植“小户”的收入普遍增加了不少。去年，该村农户少则增收3万元，多则增收四五万元。

就拿樊登全来说，过去，由于蔬菜不好卖，他只种了1亩多地的蔬菜和水果，每年收入约1.5万元。不过，自从“背篓专线”开通后，他逐年增加了种植面积。去年，他种了3亩蔬菜和水果，种植面积翻倍，收入了3万多元。如今，随着防空洞背篓菜市场进一步帮他打开了蔬菜销路，他打算下一季还要多种植一两亩蔬菜，赚取更多收入。

“从‘背篓专线’到防空洞背篓菜市场，政府、企业协力办了一件民生实事，解决了菜农卖菜难的问题，也为城市居民买菜带来了方便。”重庆工商大学成渝地区双城经济圈协同发展中心研究员莫远明认为，这是“中国式现代化，民生为大”的重庆实践、重庆作为和重庆担当，是重庆探索超大城市高品质、高效能精细化治理的微观缩影，也是重庆作为现代化大都市温暖包容、充满烟火气的精神本底。

重庆大学经济与工商管理学院教授廖成林认为，防空洞背篓菜市场，体现出重庆在落实民生实事方面既有“温度”，也有创新，值得点赞。

有“温度”，体现在“小市场”装着“大民生”：对于菜农来说，蔬菜能否顺利卖掉，关乎着他们的收入和生活水平的提升。为帮助石船镇菜农解决卖菜的难题，政府、企业等相关各方以民生价值为主线条来思考问题，通过有“温度”的执政、有“温度”的服务，携手打造了防空洞背篓菜市场。

有创新，体现在相关各方通过一种跨界的思维，利用已有的轨道交通线和防空洞，创造了新的场所——防空洞背篓菜市场。廖成林说，在很多城市，背篓是上不了轨道交通列车的，但重庆打破了这样的禁忌，相关方面以包容的心态、宽广的胸怀，为背着背篓去卖菜的菜农提供了乘坐轨道交通列车的便利，这在全国是独一无二的。

同时，防空洞作为一种特殊的场所，近年来在重庆虽然进行了诸多商业化利用，但用作菜市场还是头一次。这也是一种突破，从目前公开的信息来看，这也是全国仅有的。

重庆第二师范学院重庆文旅发展研究中心主任罗兹柏认为，防空洞有历史、有文化，极具重庆特色，在防空洞里打造菜市场，形成了具有重庆辨识度的“农商文旅”融合的生活场景，有望成为重庆下一个热门打卡地。（新重庆—重庆日报 记者：黄光红 邱小雅）