重庆市人民防空办公室

2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十一条和《重庆市人民政府办公厅关于印发2016年重庆市政务公开工作要点的通知》（渝府办发〔2016〕121号，以下简称《通知》）要求，现公布重庆市人民防空办公室2016年政府信息公开工作年度报告。本报告包括：概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在重庆市民防办公室网站（重庆民防网：ttp://bmf.cq.gov.cn/）查阅。如对本报告有任何疑问，请与重庆市民防办公室联系（地址：重庆市江北区花卉东路鸿恩丽舍9号，邮编：401147，电话：023-67050891，电子邮箱：cqsmfb@126.com）

  一、 概述

2016年，我办政务公开工作根据《条例》及《通知》精神要求，紧密结合2016年全市政务公开要点，加强领导、明确责任、积极推动、健全制度、加强监督，按照全面、准确、及时的要求，拓展公开范围，丰富公开载体，进一步巩固了政务公开成果，有力地促进了各项工作的开展，取得了较好的效果。

（一）加强领导健全制度，推进政府信息公开工作的规范开展

为切实加强政府信息公开工作，我办成立了市民防办政府信息公开工作领导小组，办党组书记、主任为组长，分管副主任为副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组定期研究信息公开工作，对政府信息公开工作进行指导、监督、检查，领导小组下设办公室，配备一位同志专门负责信息公开工作。年初，明确各区县、各部门信息公开要点，下达本年度目标任务，并将其作为年度考核重要指标。同时，我们加强对干部职工的教育，通过各种形式的学习，使全体干部职工对政务公开的认识达到“四清楚”（内容清楚、目标清楚、责任清楚、意义清楚），为推进政务公开奠定良好的思想基础。

（二）狠抓工作重点，扩大信息公开面，丰富信息公开量

依据《通知》要求，认真抓好主动公开，办好依申请公开，通过门户网站、新闻发布会等形式，丰富信息公开量，扩大信息公开面。

一是抓好主动公开。2016年，结合民防工作的特点，领导小组认真进行研究，明确规定了我办应重点公开的政府信息，同时扎实落实“公开是原则、不公开是例外”工作要求，做到了公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。我们围绕服务民生的“百日纳凉送爽工程”和防空地下室结建审批事项等，加大公开力度，扩大主动公开的信息量。

二是办好依申请公开。我们依托市政府公开信箱，按照严格依法、方便快捷、保障权利的原则，认真处理依申请公开信件。全年收到信件32件，主要涉及人防车库产权、人防防空洞租赁、对人防建设的建议等，及时回复率100%，公开率100%，满意度100%。

三是建好民防网站。不断完善网站框架、丰富内容，形成了比较完整的资源共享与交流平台。网站内容得到充实。紧紧围绕党的十八大和十八届六中全会精神，新增“两学一做”专栏；实时更新民防系统最新工作动态，第七次全国人防会议以后针对会议情况开通了“第七次全国人民防空会议”专栏，对会议精神进行更加深入的解读。网页质量得到提高。为全面提升网站的权威性和影响力，对网站基本运行情况、栏目状态进行排查，杜绝了首页浮标打开无内容、政策类文件更新不及时、通知公告信息不准确的问题。网站安全得到保障。聘请专业公司定期对我办网络系统等级保护措施进行考核；与电子政务平台管理公司签订保密合同，确保信息安全；购买了网站防篡改软件，有效维护了网站安全。  

四是用好新闻发布会。“百日纳凉送爽工程”是民防部门坚持以民生为导向，充分发挥人防工程平战结合社会效益，实现融合式发展的重要举措。今年6月，我们召开了2016年“百日纳凉送爽工程”新闻通气会，邀请新华社重庆分社、重庆卫视、重庆日报、晚报、晨报、重庆电台等新闻媒体参加，详细介绍了百日纳凉送爽工作开展情况、实施方案等，现场回答了记者提问，并对纳凉工程的位置、数量，纳凉的具体要求等通过新闻媒体进行了公开。 

五是严格审批，提高行政权力运行透明度。为提高我办在报建审批中的透明度，我们严格制度，严格要求，确保高度透明化。一是印制了《重庆市结合地面建筑修建防空地下室办事指南》。《办事指南》明确了行政许可、法律依据、条件、申请材料、程序等；二是每周在“重庆民防网”上公开报建情况，方便报建单位及时准确了解报建结果。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

2016年，重庆市民防办累计主动公开政府信息1082条，全文电子化率达100%。其中：政策法规类信息2条；行政审批类信息51条；机构职能类信息1条；工作动态类信息991条;公告通知类信息5条；公共服务类信息32条。

（二）公开的形式

（1）重庆市民防网站。“公示公告”、“民防动态”、“办事指南”等栏目，“市政府信息公开”、“‘两学一做’教育”、“第七次全国人民防空会议”等专题专栏，全面、及时、准确地发布民防工作重要信息。

（2）新闻发布。2016年召开了新闻媒体通气会。对纳凉工程的位置、数量，纳凉的具体要求等通过新闻媒体进行了公开。这种形式不仅提高了纳凉工程的知名度和影响力，更为重要的是为市民纳凉提供了准确的信息。

（3）《重庆民防》杂志。2016年《重庆民防》杂志出版5期，付印1万5千册；编辑稿件200余篇、图片120余幅，共计约10万字。免费赠阅到各市级机关、各区县政府、民防办、企业、学校、社区等。

（4）其他形式。在办公楼大厅利用显示屏宣传《人民防空法》《重庆市人民防空条例》。印制了《重庆市结合地面建筑修建防空地下室办事指南》，并放置在报件大厅，《办事指南》明确了行政许可、法律依据、条件、申请材料、程序等。

三、依申请公开政府信息情况

2016年，我办收到信件32件，及时回复率100%，公开率100%，满意度100%。

四、政府信息公开的相关费用情况

2016年，我办未对公众提出依申请公开收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，我办尚未出现因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开存在的主要问题和改进情况

2016年，我办政府信息公开工作取得了一定成绩，但我们也清醒认识到还存在一些问题和不足，如：公开的内容不够丰富，由于人防工作的特殊性，与群众关心的热点、难点问题的对接度还需提高。下一步我们将进一步创新工作思路，改进工作方式，着力从三个方面推进信息公开工作：一是充实公开内容。按照《条例》《通知》的总体要求，积极做好主动公开和依申请公开工作，强化对公众关注度高的信息进行梳理，切实维护公众合法权益，推动科学、民主决策；二是进一步规范、优化公开流程，提高办事质量和行政效率，为公众提供更多的服务；三是完善工作制度。进一步完善政务公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保政务公开工作制度化、规范化、科学化发展。

                                  2017年3月17日