根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布重庆市民防办公室2009年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开相关费用情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在问题及改进措施六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在重庆市人民防空办公室网站(重庆民防网:ttp://bmf.cq.gov.cn/)查阅。如对本报告有任何疑问,请与重庆市人民防空办公室联系(地址:重庆市江北区花卉东路鸿恩丽舍9号,邮编:401147,电话:023-67050839,电子邮箱:cqsrfb@sina.com)
一、 概述
2009年,我办政务公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神要求,紧密结合2009年全市政务公开要点,突出政务公开要点,拓展公开范围,丰富公开载体,严格行政审批,进一步巩固了政务公开成果,有力地促进了各项工作的开展,取得了明显的效果。
(一)加强组织领导,提高思想认识,狠抓政务工作落实
为切实加强政务公开工作,我办成立了市民防办政务信息公开领导小组,党组成员、副主任罗玉启任组长,党组成员、副主任邬建国任副组长。领导小组下设办公室,秘书处处长罗扬任办公室主任,其他各部门、各单位主要负责人为办公室成员。明确各处室政务公开要点,向区县、处室下达年度目标任务,并将其作为年度考核重要指标,从而形成上有人抓、下有人管、上下联动、处室、区县互动的政务公开良好态势。同时,我们加强对干部职工的教育,通过各种形式的学习,使全体干部职工对政务公开的认识达到“四清楚”(内容清楚、目标清楚、责任清楚、意义清楚),推进政务公开奠定良好的思想基础。
(二)狠抓工作重点,丰富公开载体,扎实开展政务工作
目标明确,狠抓公开重点。结合人防工作的特点,领导小组认真进行研究,明确规定了我办应重点公开的政府信息,同时扎实落实“公开是原则、不公开是例外”工作要求,做到了公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。多管齐下,丰富公开载体。我办通过网站改版、召开新闻通气、印制便民资料等方式,丰富政务公开载体。一是加大力度,网站改版。为加大政务信息公开力度,充分发挥网站在政务公开中的主渠道作用,我办对“重庆民防网”进行了改版升级,增加了“政府公文”、“政务公开”、“办事指南”等栏目。二是适应形势,召开新闻通气会。在“百日纳凉送爽工程”中,我办召开了新闻媒体通气会。对纳凉工程的位置、数量,纳凉的具体要求等通过新闻媒体进行了公开。三是积极采取其他措施。我们还通过设置政务公开栏、电子显示屏等方式对我办的政务情况进行公开。
(三)拓展公开范围,严格行政审批,提高行政权力运行透明度
多措并举,拓展信息公开范围。为将我办政务公开工作向纵深推进,我办采取多项措施,拓展信息公开范围。一是制定政务信息公开年度实施方案。年初,由具体承担政务公开工作的秘书处召开专题会议,结合人防工作实际,研究制定政务信息公开年度实施方案,对本年度政务信息公开的范围、重点进行明确。二是编制政务信息公开目录和指南。为提高政务信息公开的正确性,我办编制了《市民防办政务信息公开目录和指南》,对我办政务信息公开范围以条目的方式进行明确。三是设立互动平台。为给广大市民提供一个查询信息公开的窗口,我办在市民防办网站开设了“网上咨询”专区,对市民提出的信息公开要求,在不涉密的情况下,都进行了答复。严格审批,提高行政权力运行透明度。为提高我办在报建审批中的透明度,我们严格制度,严格要求,确保高度透明化。一是印制了《重庆市结合地面建筑修建防空地下室办事指南》。《办事指南》明确了行政许可、法律依据、条件、申请材料、程序等。二是每周在“重庆民防网”上公开报建情况,方便报建单位及时准确了解报建结果。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
2009年,重庆市民防办累计主动公开政府信息2029条,全文电子化率达100%。其中:政策法规类信息12条,占0.59%;规划统计类信息48条,占2.37%;行政许可类信息7条,占0.344%;机构职能类信息1条;工作动态类信息1840条,占90.68 %;公告通知类信息12条,占0.59%;公共服务类信息109条,占5.37%。
(二)公开的形式
(1)重庆市民防网站。“政府公文”、“政务公开”、“办事指南”等栏目,“民防资讯”、“公共民防”、防空防灾”等10个专题专栏,全面、及时、准确地发布民防工作重要信息。2009年网站点击率高达12万次。
(2)新闻发布。2009年召开了新闻媒体通气会。对纳凉工程的位置、数量,纳凉的具体要求等通过新闻媒体进行了公开。这种形式不仅提高了纳凉工程的知名度和影响力,更为重要的是为市民纳凉提供了准确的信息。
(3)《重庆民防》杂志。2009年《重庆民防》杂志出版6期,付印1.68万册;编辑稿件