4月4日，市人民防空办党组书记、主任郑平在重庆警备区为全市国防动员系统业务培训班学员作题为《在新的起点上奋力开创重庆人民防空建设发展新局面》专题报告。

市人民防空办领导刘彤、罗扬、王涛出席报告会。市国防动员委员会成员单位相关负责人，市人民防空办机关各部门、直属事业单位负责同志参加报告会。报告会以视频会议的形式召开。各区县人民武装部设分会场，区县国防动员委员会成员单位负责同志在分会场参加会议。

报告分为人民防空战略地位、人民防空面临形势、我市人防建设发展现状、下一步我市人民防空建设的任务等4四个部分。

郑平在报告中指出，人民防空是国防的重要组成部分，是军事斗争准备和经济社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是全民性的防护工作和利国利民的社会公益事业，事关国家安全，事关人民群众安危，事关改革开放和现代化建设成果，在党和国家事业全局中具有十分重要的战略地位。2014年10月30日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，专题研究人民防空改革发展问题，作出关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定，确立了党对人民防空绝对领导的新原则，城市防护和重要经济目标防护并重的新指导，战时防空、平时服务、应急支援的新使命，为新形势下人民防空创新发展提供了科学指导和行动指南。2016年5月13日，习近平总书记在接见第七次全国人民防空会议代表时发表重要讲话。他指出，人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略；要贯彻总体国家安全观，建设强大巩固的现代人民防空体系；要坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾；要提高防空袭斗争能力，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命；要树立和落实新发展理念，推进军民融合，实现更好质量、更高效益、更可持续发展；要发挥军政共同领导优势，团结一心开创人民防空事业新局面。标志着党对人民防空的认识达到了新高度，指导人防实践进入新境界。

郑平指出，人防因空袭而生，随空袭演变而发展。现代空袭的演变和特征，对人防建设的理念、重点、标准等都提出了新的挑战和要求。我们要把现代空袭样式及危害搞清楚，把重点防什么、怎么防弄明白，把建什么、怎么建、按什么标准建等设计好，与时俱进地搞建设、抓准备，确保人防措施手段管用可靠，经得起战争和历史的检验。总的来看，人民防空站在了新的历史起点，处于战略转型关键期、深化改革攻坚期、矛盾问题凸显期、创新发展机遇期。面对新形势新挑战，我们必须认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以新理念引领新发展、以新动能驱动新发展、以新机制保障新发展，加快推进人民防空转型发展。

郑平强调，新时代全市人民防空建设发展的目标任务是：到2020年，全市人民防空体系建设更加完善；军民融合发展更为深入；同国防和军队现代化进程相一致，打赢现代战争的人民防空能力有大的提升。到2035年，基本建成强大巩固的现代人民防空体系，基本实现人民防空现代化；到本世纪中叶，全面建成一流现代化人民防空强市。

郑平强调，要聚焦核心职能，建强组织指挥体系；要紧贴实战要求，加强专业力量体系建设；要突出防护重点，推进重要经济目标防护体系建设；要紧盯短板弱项，完善人员防护体系；要深化改革创新，筑牢人民防空支撑保障体系等方面，全力推进人民防空5大体系建设，推进全市人民防空事业按照党中央和习近平总书记的要求再上新台阶。